中国电力企业联合会行业发展与环境资源部副主任薛静在2019年(第七届)国际动力煤资源与市场高峰论坛上回应，2019年全年全社会用电量增长速度预计呈现出前高后急趋势，全国全社会用电量四季度增长速度为5%，全年将近5%。2020年增长速度或将与今年持平，在4.8%左右。中国电力企业联合会行业发展与环境资源部副主任 薛静薛静回应，整体来看，五年规划期内电力市场需求年均增长速度平台总体松动。

从上图可以显现出，电力消费增长速度与GDP增长速度关系解法耦，电力消费增长速度发展态势与GDP总体相符，有所时后移。而随着我国呈现出宏观经济的结构调整与动力切换态势的发展，十三五，乃至十四五用电量快速增长将放缓。薛静讲解，在我国经济面对中长期发展转型的大环境下，我国的用电结构于是以再次发生多方面的变化。第二产业用电结构逐步增大，制造业依赖四大高耗能的夹住起到在弱化。

产业与生活服务业(第三产业)用电减缓发展是经济转型发展阶段特征。与此同时，包括工(农)业生产生产领域、交通领域、电力供应与消费领域，居民采暖领域在内的电能替代持续前进，对电力消费夹住贡献相当大。2016-2017年，替代电量年均对用电量快速增长贡献率35%，夹住2个百分点。2018年夹住2.4个百分点。

此外，淡旺季用电负荷劣增大，不受气温、水情影响激化。数据表明，2016-2017年，采暖、降温用电夹住0.5个百分点，2018年，气温因素夹住相似1.2个百分点。

而且区域用电情况也有所变化，东部地区用电增长速度放缓，中西部地区贡献率提升。因此，薛静预测，2019年全年全社会用电量增长速度预计呈现出前高后急趋势，全国全社会用电量四季度增长速度为5%，全年将近5%。而从电力供应方面来看，全国电力生产规模大大减少，清洁化结构大大提升，煤电占到比较慢上升，第二主体能源由水电改以新能源发电。

薛静称之为，到2019年底全国装机规模将超过20亿千瓦，预计全年追加装机将多达1.1亿千瓦。其中，煤电装机将约10.4亿千瓦、占到总装机容量比重为51.8%，比2018年底减少1.3个百分点;非化石能源装机为8.4亿千瓦，占到比42%，提升1.2个百分点。供需整体来看，薛静认为，应付全国西电东送来跨区跨省联网电缆报以更好的注目。

目前来看，全国早已构成了北、中、南三条电缆地下通道，2018年跨区跨省合计电缆能力2.3亿千瓦。今年前三季度全国已完成跨区送来电量4015亿千瓦时，同比快速增长12.5%。全国已完成跨省送来出有电量10868亿千瓦时，同比快速增长12.8%。

明确特点为：西南、华中水电同比偏枯，外送来规模较上年大于或百分点快速增长;追加的特高压外送来贡献较小。至于明年，薛静回应，从国家层面来说，2020年，各项约束指标都将有所还清，加之在现有经济发展状况和电力结构情况之下，薛静预测，明年全国全社会用电量或将与今年持平，在4.8%左右。

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